|
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 января 2009 г. N 46-ПП
Об изменении порядка принятия решений о
предоставлении земельных участков и
внесении изменений в правовые акты
Правительства Москвы об образовании,
предоставлении земельных участков и
арендной плате за землю
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, фе-
деральными законами от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости", от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части совершенствования земельных отношений", законами города
Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", от 19
декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве", в связи
с введением в действие Градостроительного кодекса города Москвы,
во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 октября
2007 г. N 949-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте земель-
ных ресурсов города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Уполномочить Департамент земельных ресурсов города Москвы:
1.1. Принимать правовые акты о предоставлении земельных
участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных
участков, находящихся на территории города Москвы, государственная
собственность на которые не разграничена, для эксплуатации объек-
тов капитального строительства, для размещения и эксплуатации объ-
ектов, не являющихся объектами капитального строительства, для
проведения на земельном участке (части земельного участка) работ,
не связанных с целями строительства (реконструкции) объектов капи-
тального строительства, о внесении изменений в действующие догово-
ры (акты), если такие изменения не предусматривают проектирование
и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительст-
ва на земельном участке, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами, законами города Москвы, настоящим постанов-
лением.
1.2. Представлять в Правительство Москвы проекты правовых ак-
тов о предоставлении земельных участков, находящихся в собствен-
ности города Москвы, и земельных участков, находящихся на террито-
рии города Москвы, государственная собственность на которые не
разграничена, для проектирования и строительства (реконструкции)
объектов капитального строительства, о внесении изменений в дейс-
твующие договоры (акты), если такие изменения предусматривают про-
ектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального
строительства на земельном участке, за исключением случаев, пре-
дусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, насто-
ящим постановлением и действующими правовыми актами Правительства
Москвы о порядке проведения аукционов и конкурсов на право заклю-
чения договора аренды земельного участка или концессионного согла-
шения для строительства (реконструкции) объекта капитального стро-
ительства.
1.3. Принимать решения об образовании земельных участков, на-
ходящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, на-
ходящихся на территории города Москвы, государственная собствен-
ность на которые не разграничена, по заявлениям лиц, имеющих в со-
ответствии с Земельным кодексом Российской Федерации право на по-
дачу таких заявлений, а также в случае, когда в соответствии с фе-
деральными законами образование земельных участков должно осущест-
вляться в соответствии с документацией по планировке территории
или иной документацией.
2. Уполномочить префектуры административных округов города
Москвы принимать правовые акты о предоставлении земельных участ-
ков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участ-
ков, находящихся на территории города Москвы, государственная
собственность на которые не разграничена, победителю торгов на
право заключения договора аренды в случаях, предусмотренных дейс-
твующими правовыми актами Правительства Москвы о порядке проведе-
ния аукционов и конкурсов на право заключения договора аренды зе-
мельного участка для строительства (реконструкции).
3. Префектурам административных округов города Москвы в связи
с принятием настоящего постановления в недельный срок с даты
вступления в силу настоящего постановления:
3.1. Принять правовые акты о прекращении деятельности комис-
сий префектур административных округов города Москвы по вопросам
регулирования и оформления земельных отношений и признании утра-
тившими силу правовых актов, в соответствии с которыми они образо-
ваны и которыми регулируется их деятельность.
3.2. Представить в Управление государственной службы и кадров
Правительства Москвы предложения о реорганизации структуры префек-
тур и сокращении штатной численности подразделений, в функциональ-
ные обязанности которых входили подготовка к утверждению и конт-
роль за реализацией правовых актов префектур в сфере землепользо-
вания.
4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в целях соб-
людения сроков оформления земельно-правовых отношений, установлен-
ных Земельным кодексом Российской Федерации, и в связи с принятием
настоящего постановления:
4.1. В месячный срок представить в Правительство Москвы на
утверждение проект правового акта о внесении изменений в регламент
подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города
Москвы в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Прави-
тельства Москвы от 13 марта 2007 г. N 168-ПП "О порядке работы в
режиме "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Мо-
сквы", в постановление Правительства Москвы от 29 мая 2007 г.
N 411-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города
Москвы в 2006 г. и мерах по реализации задач в сфере земельных от-
ношений на 2007 г.", иные правовые акты Мэра Москвы и Правительст-
ва Москвы, о внесении изменений в Положение о Департаменте земель-
ных ресурсов города Москвы, оптимизации его структуры и штатной
численности.
4.2. Принимать заявления юридических и физических лиц о пре-
доставлении земельного участка в аренду (пользование), об измене-
нии цели предоставления земельного участка, а также заявления за-
казчиков, определенных по итогам размещения государственного зака-
за на организацию проектирования и строительства (реконструкции)
объектов капитального строительства для государственных нужд горо-
да Москвы, об оформлении земельного участка в безвозмездное сроч-
ное пользование на период проектирования и строительства.
4.3. Согласовывать проекты правовых актов о предоставлении
земельных участков, принятие которых предусматривается пунктом 1.1
настоящего постановления, с префектурами административных округов
города Москвы путем получения заключения в порядке и сроки, пре-
дусмотренные подлежащим утверждению регламентом, в соответствии с
пунктом 4.1 настоящего постановления.
До вступления в силу регламента, предусмотренного пунктом 4.1
настоящего постановления, согласование проекта правового акта про-
изводится путем представления префектурой соответствующего адми-
нистративного округа города Москвы в Департамент земельных ресур-
сов города Москвы заключения в пятидневный срок после поступления
от него проекта правового акта.
4.4. Проекты правовых актов, принятие которых предусматрива-
ется пунктом 1.2 настоящего постановления, представлять для внесе-
ния в Правительство Москвы первому заместителю Мэра Москвы, руко-
водителю Комплекса градостроительной политики и строительства го-
рода Москвы и согласовывать с префектурой соответствующего адми-
нистративного округа города Москвы, Департаментом экономической
политики и развития города Москвы путем получения заключений в по-
рядке и сроки, предусмотренные подлежащим утверждению регламентом,
в соответствии с пунктом 4.1 настоящего постановления.
До вступления в силу регламента (п.4.1) согласование проекта
правового акта производится путем представления префектурой соот-
ветствующего административного округа города Москвы и Департамен-
том экономической политики и развития города Москвы в Департамент
земельных ресурсов города Москвы заключения в десятидневный срок
после поступления от него проекта правового акта.
До вступления в силу регламента (п.4.1) проект правового акта
подлежит согласованию с Контрольным комитетом города Москвы в со-
ответствии с Регламентом Правительства Москвы.
5. Установить, что для государственных нужд города Москвы:
5.1. Вступивший в силу правовой акт Правительства Москвы о
проектировании и строительстве (реконструкции) объекта капитально-
го строительства в соответствии с градостроительным планом земель-
ного участка (актом разрешенного использования земельного участка
в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от
2 сентября 2008 г. N 801-ПП) за счет средств бюджета города Моск-
вы является основанием для заключения договора безвозмездного
срочного пользования земельным участком, если в этом правовом акте
содержится положение о предоставлении земельного участка заказчи-
ку, определяемому по итогам размещения государственного заказа на
организацию проектирования и строительства (реконструкцию) для го-
сударственных нужд города Москвы.
5.2. Проект правового акта (п.5.1) на утверждение Правитель-
ства Москвы представляется Департаментом городского строительства
города Москвы и вносится первым заместителем Мэра Москвы в Прави-
тельстве Москвы, руководителем Комплекса градостроительной полити-
ки и строительства города Москвы в установленном в отношении при-
нятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций и капитальных
вложений бюджета города Москвы порядке.
6. С учетом постановления Правительства Москвы от 4 декабря
2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении результатов государственной ка-
дастровой оценки земель города Москвы" (в редакции постановления
Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1155-ПП) внести изме-
нения в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г.
N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной
платы за землю в городе Москве" (в редакции постановлений Прави-
тельства Москвы от 17 октября 2006 г. N 806-ПП, от 28 августа
2007 г. N 741-ПП, от 10 июня 2008 г. N 494-ПП, от 28 октября
2008 г. N 1010-ПП):
6.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что:
3.1. В случае принятия в соответствии со статьей 41 Земель-
ного кодекса Российской Федерации по заявлению арендатора земель-
ного участка решения об изменении цели предоставления земельного
участка для проектирования и строительства (реконструкции) объекта
капитального строительства в соответствии с требованиями градост-
роительных регламентов, содержащихся в градостроительном плане зе-
мельного участка (или допустимых параметрах строительства (реконс-
трукции), содержащихся в акте разрешенного использования земельно-
го участка, в случаях, предусмотренных постановлением Правительст-
ва Москвы от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП), арендная плата устанав-
ливается в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к настоящему
постановлению на срок 1 (один) год с даты государственной регист-
рации соответствующих изменений в договоре аренды.
По истечении указанного срока арендная плата устанавливается
в размере, предусмотренном приложением 1 к настоящему постановле-
нию.
3.2. Указанная арендная плата (п.3.1) устанавливается при
первом обращении арендатора земельного участка и взимается однок-
ратно за время действия требований градостроительных регламентов,
содержащихся в градостроительном плане земельного участка, вне за-
висимости от срока достижения арендатором-застройщиком предельных
требований градостроительных регламентов к земельному участку, ес-
ли иное не установлено законом города Москвы.".
6.2. Пункт 4.1 постановления признать утратившим силу.
6.3. Дополнить постановление приложением 3 в редакции соглас-
но приложению к настоящему постановлению.
7. Установить, что:
7.1. Ставки арендной платы на первый год осуществления проек-
тирования и строительства (реконструкции) объекта капитального
строительства в соответствии с приложением 3 к постановлению Пра-
вительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствова-
нии порядка установления ставок арендной платы за землю в городе
Москве" могут не более одного раза в год изменяться нормативным
правовым актом Правительства Москвы по предложению Комплекса эко-
номической политики и развития города Москвы или Департамента зе-
мельных ресурсов города Москвы.
7.2. Обеспечение строительства (реконструкции) объекта капи-
тального строительства объектами инженерной инфраструктуры осу-
ществляется застройщиком за счет собственных средств без компенса-
ции из средств бюджета города Москвы.
8. Признать утратившими силу:
8.1. Пункты 2.2.2.13, 2.2.2.17 приложения 3 к постановлению
Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании
территориальных органов исполнительной власти города Москвы - уп-
рав районов".
8.2. Пункт 1.2.5 постановления Правительства Москвы от 15 ию-
ля 2003 г. N 548-ПП "О внесении изменений и дополнений в постанов-
ление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП".
8.3. Постановление Правительства Москвы от 25 января 2005 г.
N 43-ПП "О порядке рассмотрения обращений по размещению градостро-
ительных объектов на территории города Москвы".
8.4. Пункт 1.1 постановления Правительства Москвы от 14 июня
2005 г. N 418-ПП "О приведении правовых актов города Москвы в со-
ответствие с Законом города Москвы от 15 декабря 2004 г. N 88 "О
градостроительном кадастре города Москвы".
8.5. Пункты 11, 12, 13 постановления Правительства Москвы от
20 июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных
ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в
сфере земельных отношений на 2006 год".
8.6. Пункт 14 постановления Правительства Москвы от 27 июня
2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории го-
рода Москвы в частную собственность" (в редакции постановления
Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП).
8.7. Пункты 8.7 и 10.2 постановления Правительства Москвы от
29 мая 2007 г. N 411-ПП "Об итогах работы Департамента земельных
ресурсов города Москвы в 2006 г. и мерах по реализации задач в
сфере земельных отношений на 2007 г.".
8.8. Постановление Правительства Москвы от 23 октября 2007 г.
N 936-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави-
тельства Москвы от 25 января 2005 г. N 43-ПП".
8.9. Пункт 8 постановления Правительства Москвы от 30 октября
2007 г. N 962-ПП "О мерах по упорядочению градостроительной дея-
тельности и осуществлению комплексной застройки на территориях го-
рода Москвы, освобождаемых от использования в производственных це-
лях".
9. Установить, что иные правовые акты Мэра Москвы и Прави-
тельства Москвы до внесения в них соответствующих изменений и до-
полнений действуют в части, не противоречащей настоящему постанов-
лению.
10. Органам исполнительной власти города Москвы по принадлеж-
ности в I квартале 2009 г. подготовить и представить в установлен-
ном порядке в Правительство Москвы проекты нормативных правовых
актов Правительства Москвы о внесении изменений в соответствии с
настоящим постановлением в свои положения.
11. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со
дня его первого опубликования в официальных изданиях Мэра и Прави-
тельства Москвы.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на руководителя Комплекса имущественно-земельных отношений
города Москвы Силкина В.Н., руководителя Комплекса градостроитель-
ной политики и строительства города Москвы Ресина В.И. и руководи-
теля Департамента земельных ресурсов города Москвы Дамурчиева В.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 января 2009 г. N 46-ПП
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП
Ставки арендной платы,
подлежащей уплате в первый год аренды земельного
участка после изменения цели его предоставления для
осуществления строительства (реконструкции)
|
